開年以來，一大批新能源項目集中開工，儲能、氫能、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)布局力度加大，能源轉(zhuǎn)型穩(wěn)步向前。今年的政府工作報告提出，深入推進能源革命，控制化石能源消費，加快建設(shè)新型能源體系。當前全球碳中和進程加速，清潔能源產(chǎn)業(yè)競爭加劇，全球能源供應(yīng)鏈快速重構(gòu)，能源安全風(fēng)險依然存在。面對多重挑戰(zhàn)，必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動能源領(lǐng)域革命性變革，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十八大以來，新型能源體系加快構(gòu)建，能源保障基礎(chǔ)不斷夯實，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。2023年，我國可再生能源發(fā)展呈現(xiàn)歷史性變化，總裝機達14.5億千瓦，在全國發(fā)電總裝機中占比過半，超過火電裝機。風(fēng)電、光伏等新能源成為新增裝機和發(fā)電量雙重主體。新型儲能、氫能等產(chǎn)業(yè)進入規(guī)模化發(fā)展階段。
與此同時，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看，一是能源消費總量巨大且持續(xù)增長，油氣資源對外依存度高，能源安全壓力顯著；二是煤炭在能源結(jié)構(gòu)中所占比重依然較高，清潔能源比重仍需提高，環(huán)境污染和溫室氣體排放問題突出；三是能源效率相對較低，與發(fā)達國家相比存在節(jié)能提效空間。
從外部看，全球地緣政治沖突時有發(fā)生，油氣資源供應(yīng)不確定性增大。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)展開的大國博弈更加激烈，歐美國家積極吸引海外清潔能源產(chǎn)業(yè)回流，力爭掌握產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)。碳邊境調(diào)節(jié)機制等規(guī)則實施進入實質(zhì)性階段，國際碳規(guī)則壁壘效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，出路在于在確保能源安全的同時，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)能源清潔利用，提高能源利用效率，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
以新技術(shù)引領(lǐng)新能源高效開發(fā)。傳統(tǒng)能源向新能源轉(zhuǎn)型，資源依賴降低，科技依賴增強，新能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)成為國際競爭焦點。得益于技術(shù)創(chuàng)新，我國新能源發(fā)電成本快速下降，過去10年光伏成本下降了90%，風(fēng)電成本下降了50%至60%，為替代傳統(tǒng)化石能源打下了堅實基礎(chǔ)。有專家預(yù)測，到2030年我國電力總裝機規(guī)模可能超過42億千瓦，其中風(fēng)電、光伏裝機達17億千瓦，占比為40%，遠超12億千瓦規(guī)劃目標值。新能源大規(guī)模、高比例并網(wǎng)壓力加大，必須持續(xù)推進技術(shù)攻關(guān)，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)支撐能力，保障電力系統(tǒng)平穩(wěn)運行。除了風(fēng)電、光伏，還要積極布局氫能、地熱能、生物質(zhì)能、海洋能等多種綠色能源產(chǎn)業(yè)，切實提升科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度和效率。
以新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級。在能源生產(chǎn)領(lǐng)域，要增強化石能源兜底保障能力。國家能源局提出，確保國內(nèi)原油產(chǎn)量長期穩(wěn)定在2億噸水平，天然氣自給率不低于50%。目前我國油氣開發(fā)已經(jīng)推進到深海和萬米深地領(lǐng)域，難度不斷加大，需要加大技術(shù)裝備研發(fā)，為持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)做好保障。還要提升化石能源清潔開發(fā)利用水平。推動油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展，提高油氣低碳開采水平。加快煤炭清潔高效利用，提升現(xiàn)代煤化工綠色低碳發(fā)展能力。在能源消費領(lǐng)域，要推進工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳更新改造，突破一批深度脫碳應(yīng)用技術(shù)，加快碳捕集、利用與封存（CCUS）等減碳、負碳技術(shù)應(yīng)用。
以新質(zhì)生產(chǎn)力牽引能源跨領(lǐng)域深度融合創(chuàng)新。煤炭與蒸汽機的結(jié)合開啟了第一次工業(yè)革命，石油與內(nèi)燃機的碰撞驅(qū)動了第二次工業(yè)革命。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最大的特征，是新能源和數(shù)字技術(shù)的緊密融合、雙輪驅(qū)動。一方面，要利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)能源生產(chǎn)消費過程智能化管理，提升能源利用效率，激活虛擬電廠、能源大數(shù)據(jù)平臺等新業(yè)態(tài)、新模式。另一方面，要讓可再生能源成為數(shù)字技術(shù)持續(xù)進化的綠色能量來源。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、保障能源安全的關(guān)鍵路徑。通過加大對新能源技術(shù)研發(fā)投入、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型和加強國際合作，我國能夠有效應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境約束的雙重挑戰(zhàn)，并為全球能源革命貢獻中國方案。
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