今年以來(lái)，歐洲地區(qū)兩大碳排放交易體系價(jià)格大幅下滑。其中，歐盟碳價(jià)于2月23日創(chuàng)新低，跌至54.21歐元/噸，進(jìn)入3月雖有所回升，但仍然僅維持略高于60歐元/噸的水平。英國(guó)碳價(jià)則在2月第一周跌至31.48英鎊/噸（約合36.84歐元/噸）的歷史新低，雖然后期略有增長(zhǎng)，但3月整體價(jià)格水平僅相當(dāng)于40歐元/噸上下。
事實(shí)上，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂，歐洲兩大碳價(jià)自去年下半年起就持續(xù)承壓。今年以來(lái)，在氣候溫和、工業(yè)用戶需求放緩、制造業(yè)活躍度持續(xù)萎縮等因素共同作用下，碳密集型行業(yè)不急于購(gòu)買更多碳排放配額，從而導(dǎo)致市場(chǎng)供過于求。
歐盟碳價(jià)大幅下滑
根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至3月19日，歐盟碳價(jià)為63.13歐元/噸，今年以來(lái)下跌超過31%，較去年2月歷史最高點(diǎn)下跌超40%。
2005年1月1日，歐盟碳排放交易體系正式啟動(dòng)；2021年，該體系正式進(jìn)入第四階段，配額總量逐年遞減，年均配額減少430萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。
進(jìn)入2024年，歐盟碳排放交易體系已處于第四階段“成熟期”，按計(jì)劃到2030年，歐盟碳排放配額將減少62%，這意味著，到2027年，歐盟碳排放配額數(shù)量將較目前減少2億噸左右。但從去年下半年開始，受制造業(yè)增長(zhǎng)放緩、暖冬、高通脹等多重因素影響，歐盟碳價(jià)出現(xiàn)下跌。
一方面，2022年2月爆發(fā)的俄烏沖突給歐洲能源和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊，歐洲對(duì)能源安全的訴求開始強(qiáng)于能源轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致化石燃料重新抬頭。另一方面，2022年7月以來(lái)，歐元區(qū)制造業(yè)一直在收縮，根據(jù)標(biāo)普3月最新統(tǒng)計(jì)，歐元區(qū)制造業(yè)PMI連續(xù)20個(gè)月萎縮，這導(dǎo)致二級(jí)市場(chǎng)出現(xiàn)拋售碳排放配額現(xiàn)象，碳價(jià)縮水在所難免。
全球大宗品市場(chǎng)信息咨詢公司安迅思表示，經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致大量配額閑置，雖然歐盟正在考慮建立逐步吸收過剩配額供應(yīng)體系，但不完善的交易機(jī)制才是導(dǎo)致碳價(jià)不斷波動(dòng)的主因。目前，歐洲地區(qū)近一半碳排放交易來(lái)自工業(yè)部門，其余主要來(lái)自電力部門。
英國(guó)碳價(jià)降幅更大
無(wú)獨(dú)有偶，在歐盟碳價(jià)下跌的同時(shí)，英國(guó)碳價(jià)也出現(xiàn)下降�！督鹑跁r(shí)報(bào)》匯編數(shù)據(jù)顯示，2月第二周，英國(guó)碳價(jià)較去年同期下降43%，處于2021年5月啟動(dòng)英國(guó)碳交易機(jī)制以來(lái)的最低水平。根據(jù)3月價(jià)格水平，英國(guó)碳價(jià)比歐盟碳價(jià)低30%。3月12日，英國(guó)碳價(jià)為36.6英鎊/噸（約合42.84歐元/噸）。
值得一提的是，去年7月，英國(guó)宣布改革碳排放交易體系，從2024年起加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、電力和航空等行業(yè)的排放限制，并于2026年起擴(kuò)大范圍。隨著碳排放配額收緊，碳價(jià)應(yīng)該有所上揚(yáng)，但經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期和高通脹導(dǎo)致行業(yè)企業(yè)手中擁有大量可用排放許可，不急于購(gòu)買新的排放額度。
英國(guó)能源協(xié)會(huì)政策部門副主管亞當(dāng)·伯曼表示，碳價(jià)走低程度確實(shí)令人擔(dān)憂，英國(guó)將碳排放交易機(jī)制視為碳密集型行業(yè)強(qiáng)制脫碳的關(guān)鍵路徑。“我們需要一個(gè)強(qiáng)有力、穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)的碳價(jià)機(jī)制，低價(jià)對(duì)英國(guó)實(shí)現(xiàn)凈零排放非常不利。”
不過，國(guó)際碳排放咨詢公司Veyt認(rèn)為，英國(guó)碳價(jià)將在2025年之后急速上揚(yáng)，因?yàn)榘匆?guī)劃今年碳排放配額數(shù)量將開始收緊，到2027年將減少45%。“從中長(zhǎng)期來(lái)看，（碳排放配額）供應(yīng)量將變得越來(lái)越緊張，預(yù)計(jì)幾年內(nèi)就將激增。”Veyt首席分析官馬庫(kù)斯·費(fèi)迪南德強(qiáng)調(diào)。
完善交易機(jī)制成重點(diǎn)
《金融時(shí)報(bào)》指出，碳價(jià)暴跌凸顯出歐洲地區(qū)主要碳排放交易體系過于“笨拙”，無(wú)法為脫碳活動(dòng)提供動(dòng)力，歐盟和英國(guó)碳價(jià)的下跌都是供應(yīng)過剩造成的。
法國(guó)巴黎銀行分析師詹姆斯·哈克斯特普表示，碳定價(jià)已成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的重要工具，一方面可以敦促排放嚴(yán)重的部門脫碳，另一方面，出售碳排放配額所獲資金可以投向綠色能源和零碳技術(shù)。“需要明確的是，這仍然是一個(gè)相對(duì)自由的市場(chǎng)，確保價(jià)格只朝著一個(gè)方向走并不現(xiàn)實(shí)，也足以令行業(yè)擔(dān)憂。”
顯然，加速淘汰化石燃料需要更強(qiáng)有力、更穩(wěn)定的氣候政策和法規(guī)。馬庫(kù)斯·費(fèi)迪南德直言：“碳排放額度交易量下滑反映出歐洲國(guó)家能源和氣候政策變動(dòng)性太強(qiáng)，市場(chǎng)對(duì)碳排放交易機(jī)制的信任正不斷下降。”
去年9月，英國(guó)宣布將燃油新車禁售時(shí)間從2030年推遲到2035年。國(guó)際智庫(kù)“碳追蹤倡議”組織指出，英國(guó)必須徹底修復(fù)碳市場(chǎng)，才能為長(zhǎng)期穩(wěn)定碳價(jià)水平提供支撐。歐盟同樣如此，亟需通過政策機(jī)制為碳價(jià)設(shè)定一個(gè)不斷上升的價(jià)格下限。
根據(jù)“碳追蹤倡議”評(píng)估，英國(guó)碳價(jià)需要高于100英鎊/噸，才可能給低碳、零碳技術(shù)予以適當(dāng)激勵(lì)。在沒有補(bǔ)貼支持的情況下，將碳捕捉及封存等低碳技術(shù)推向市場(chǎng)所需的碳價(jià)范圍在80英鎊/噸至120英鎊/噸之間。
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