6月20日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況。國家能源局局長章建華介紹,黨的十八大以來,我國深入推動能源革命,全方位加強國際合作,能源發(fā)展取得歷史性成就,為全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了有力支撐。
章建華介紹,我國深入踐行綠色發(fā)展理念,充分發(fā)揮消費側(cè)轉(zhuǎn)型牽引作用,能源消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,能源綠色低碳發(fā)展不斷邁上新臺階。
數(shù)據(jù)顯示,2013年到2023年,我國煤炭消費比重從67.4%降至55.3%,累計下降12.1個百分點,“風(fēng)光水核”及生物質(zhì)能等非化石能源消費比重從10.2%提高到17.9%,累計提高7.7個百分點。工業(yè)、交通、建筑和人民生活用能方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,油品質(zhì)量實現(xiàn)由國三到國六標(biāo)準(zhǔn)“三連升”,建成全球最大規(guī)模充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”顯著提升。
在能源更綠色低碳的同時,能源安全穩(wěn)定供應(yīng)水平同樣實現(xiàn)新躍升。
2013—2023年,我國一次能源生產(chǎn)總量累計增長35%,原煤生產(chǎn)能力持續(xù)增強,原油產(chǎn)量保持在2億噸水平,電力裝機、天然氣產(chǎn)量實現(xiàn)翻番。風(fēng)電發(fā)電裝機從7600多萬千瓦增至4.4億千瓦以上,光伏發(fā)電裝機從1900多萬千瓦增至6億千瓦以上。2023年,可再生能源發(fā)電新增裝機超全球一半,累計裝機規(guī)模全球占比接近40%。“西電東送”超3億千瓦,支撐了東中部地區(qū)約1/5的用電需求。長輸油氣管道總里程從10萬多公里增至19萬公里。全國人均生活用電量從500千瓦時增至接近1000千瓦時,人民用能需求得到有力保障。
新型能源體系是保障國家能源安全的必然選擇。章建華介紹,近年來,我國新型能源體系建設(shè)取得積極進展——
能源結(jié)構(gòu)更“綠”。我國非化石能源供給提速,“十四五”前三年年均增量為“十三五”的1.4倍,推動非化石能源消費比重年均提高0.7個百分點,非化石能源發(fā)電裝機歷史性超過火電。
供應(yīng)韌性更“強”。2023年一次能源生產(chǎn)總量48.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全國發(fā)電裝機容量目前已超30億千瓦,天然氣產(chǎn)量從2017年開始連續(xù)七年每年增長超100億立方米,能源儲備調(diào)節(jié)能力持續(xù)提升。
產(chǎn)業(yè)體系更“新”。新能源發(fā)電技術(shù)保持世界領(lǐng)先,光伏產(chǎn)品等“新三樣”成為我國外貿(mào)出口“新名片”,首座高溫氣冷堆商業(yè)示范工程建成投產(chǎn),新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),智能微電網(wǎng)推動“源網(wǎng)荷儲”融合發(fā)展,虛擬電廠引導(dǎo)電力用戶高效、主動參與需求響應(yīng)。
治理基礎(chǔ)更“實”。《能源法(草案)》已進入全國人大審議程序,多層次統(tǒng)一電力市場體系穩(wěn)步建設(shè),能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管制度更加健全,綠色電力證書、可再生能源消納責(zé)任權(quán)重等政策機制深入實施。
面向“雙碳”目標(biāo),章建華表示,我國還將統(tǒng)籌能源安全和低碳轉(zhuǎn)型,從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,推動能源高質(zhì)量發(fā)展。
一方面,做好消費側(cè)節(jié)能降碳“減法”。貫徹落實《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》,深入實施化石能源消費減量替代行動,嚴(yán)格合理控制煤炭消費。持續(xù)推動用能方式轉(zhuǎn)型升級,深入推動工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代,增強電動汽車充電服務(wù)保障能力,到2025年,全國建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1200萬臺左右,爭取終端用能電氣化水平提高到30%左右。
另一方面,做好供給側(cè)非化石能源提質(zhì)擴量“加法”。加大非化石能源開發(fā)力度,統(tǒng)籌推進核電、水電、新能源開發(fā)利用。加強系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。以可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易為抓手,促進綠電消費規(guī)模持續(xù)擴大,推動非化石能源消費比重每年提高1個百分點。
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