4月22日，中國能源報(bào)記者王海霞在美國華盛頓報(bào)道：作為傳統(tǒng)的煤炭生產(chǎn)及消費(fèi)大國，中國三十多年來高度依賴煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)。有鑒于煤炭未來在中國能源生產(chǎn)及消費(fèi)中仍將保持重要地位，如何將煤炭利用變得清潔、高效，以平衡中國未來發(fā)展中對可負(fù)擔(dān)能源資源及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的雙重要求，將成為中國未來能源發(fā)展的重要方向。
清潔煤炭利用對中國未來能源發(fā)展非常重要，因此中華能源基金委員會(huì)出版題為《CEFC中國能源焦點(diǎn)2014：清潔煤炭利用》的英文報(bào)告，并于22日在美國華盛頓國家新聞中心(National Press Club)舉行新聞發(fā)布會(huì)。該報(bào)告收集、整理、翻譯了中國多位學(xué)界、業(yè)界專家對中國發(fā)展煤炭清潔高效利用的意見和看法，就清潔煤炭技術(shù)未來在中國的推廣，及其將面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行詳細(xì)分析，并通過大量一手材料，系統(tǒng)地為海外有興趣了解的讀者帶來呈上清潔煤炭利用在中國的最新發(fā)展及趨勢。報(bào)告中指出，中國未來進(jìn)一步城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的龐大規(guī)模所引發(fā)的能源需求，中國將為世界提供不可多得的清潔煤炭技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用所需的寶貴市場空間，繼而引領(lǐng)引領(lǐng)世界清潔煤炭利用。
當(dāng)日出席新聞發(fā)布會(huì)的有，中華能源基金委員會(huì)常務(wù)副主席兼秘書長何志平博士；美國能源信息署(EIA)首席中國煤炭分析師錢文華(Ayaka JONES)；中國投資協(xié)會(huì)能源研究中心副理事長曾興球；清華大學(xué)熱能工程系教授張建勝。
報(bào)告內(nèi)提到，中國經(jīng)歷近三十年的快速發(fā)展，以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，以應(yīng)對來自環(huán)境污染以及氣候變化等多方面的挑戰(zhàn)。煤炭雖為中國經(jīng)濟(jì)過往的高速增長提供了充足且可便宜的能源供應(yīng)，但隨著大氣污染情況不斷惡化，公眾對減少煤炭消費(fèi)的呼聲日益高漲。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，大力發(fā)展煤炭替代能源，成為了中國政府及民間共同的目標(biāo)。然而，作為傳統(tǒng)的煤炭生產(chǎn)及消費(fèi)大國，中國三十多年來高度依賴煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)的發(fā)展慣性，非一朝一夕所能改變。截至2013年底，煤炭占中國一次能源消費(fèi)比重，雖較往年略有降低，卻仍占到超過65%的比重。根據(jù)國務(wù)院最新發(fā)布的“能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)”，2020年煤炭占中國一次能源消費(fèi)比重的目標(biāo)仍將占62%左右。
何志平博士在發(fā)布會(huì)上指出，有鑒于煤炭未來在中國能源生產(chǎn)及消費(fèi)中仍將保持重要地位，如何將煤炭利用變得清潔、高效，以平衡中國未來發(fā)展中對可負(fù)擔(dān)能源資源及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的雙重要求，將成為中國未來能源發(fā)展的重要方向。《CEFC中國能源焦點(diǎn)2014：清潔煤炭利用》的英文報(bào)告內(nèi)容涵蓋清潔煤炭政策分析、先進(jìn)煤電技術(shù)、先進(jìn)煤轉(zhuǎn)化技術(shù)、煤炭多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等，報(bào)告以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y料分析作基礎(chǔ)，希望對關(guān)注中國能源發(fā)展的機(jī)構(gòu)與個(gè)人，特別是海外讀者，提供有價(jià)值的參考。另外，通過此份出版物，也希望為西方讀者打開一道了解中國學(xué)者及專家如何看待未來中國發(fā)展清潔煤炭利用的大門，同時(shí)將中國在清潔煤炭利用領(lǐng)域的發(fā)展最新成果分享給世界，為促進(jìn)中外能源界交流協(xié)作，盡綿薄之力。
報(bào)告調(diào)查觀點(diǎn)摘要
1.煤炭清潔利用的概念在中國延伸的較為廣泛，其不單涵蓋國際上熱門的碳捕捉及儲(chǔ)存技術(shù)，更囊括一系列如煤電機(jī)組效率提升，現(xiàn)代煤化工，以及煤炭預(yù)處理在內(nèi)的技術(shù)。然而，在當(dāng)前的政策環(huán)境下，特別是煤炭利用的環(huán)境成本很少被貨幣化的前提下，針對煤炭清潔利用技術(shù)如何在中國行之有效的推廣，仍存在很多不同意見。
2.針對煤炭消費(fèi)峰值何時(shí)到來以及峰值水平的問題，存在不同意見。中國政府雖然設(shè)立了意圖將煤炭消費(fèi)總量于2020年控制在42億噸的目標(biāo)，然而，不同受訪專家對中國煤炭消費(fèi)峰值到來的時(shí)間及峰值水平存在諸多不同意見，跨度從2016年40億噸，到2020年前達(dá)到45.5億噸不等。
3.煤電領(lǐng)域不應(yīng)該被歸咎于目前導(dǎo)致中國大氣污染的最主要原因。盡管中國大部分的煤炭消費(fèi)來自電力部門，但電力領(lǐng)域燃煤的環(huán)保表現(xiàn)其實(shí)好于許多任務(wù)業(yè)燃煤鍋爐，主要得益于其近年對安裝污染物控制設(shè)施的投入。環(huán)保部最新數(shù)據(jù)表明，目前中國燃煤電廠平均二氧化硫排放僅1.9克/千瓦時(shí)，氧氮化物排放僅2.6克/千瓦時(shí)，顆粒物排放僅0.4克/千瓦時(shí)。這些數(shù)據(jù)對于一個(gè)發(fā)展中國家而言實(shí)在難能可貴。
4.中國燃煤電廠當(dāng)前的整體效率表現(xiàn)良好極具競爭力，哪怕與發(fā)達(dá)國家比較也不遑多讓。這主要得益于近年來大量先進(jìn)煤電廠的快速落成。截至2013年末，中國全國煤電機(jī)組平均供電煤耗率僅為321克/千瓦時(shí)，低于美國2012年平均約359克/千瓦時(shí)的水平，接近日本同期約306克/千瓦時(shí)的水平。目前，中國政府目標(biāo)在2020年，將全國煤電機(jī)組的平均供電煤耗率進(jìn)一步提高至310克/千瓦時(shí)的水平.
5.考慮到超臨界煤電機(jī)組(SC)及超超臨界機(jī)組(USC)在高效及經(jīng)濟(jì)性方面的優(yōu)勢，預(yù)計(jì)他們在中國的應(yīng)用在短期內(nèi)將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。中國目前是世界上最大的超臨界及超超臨界機(jī)組運(yùn)行國，并且預(yù)計(jì)其裝機(jī)規(guī)模將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，以應(yīng)對中國對提升煤電機(jī)組效率，減少發(fā)電煤耗的要求。2010年，中國超臨界及超超臨界機(jī)組裝機(jī)總量已超過120GW，截至2013年末，中國百萬千瓦超超臨界煤電機(jī)組數(shù)量已超過62臺(tái)。
6.整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)(IGCC)相較于傳統(tǒng)煤電技術(shù)，環(huán)保表現(xiàn)較好，但其較高的運(yùn)行及維護(hù)成本將導(dǎo)致其在中國的大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用變得非常困難。根據(jù)最新數(shù)據(jù)資料，IGCC技術(shù)在中國的平均運(yùn)行成本在人民幣0.8-0.9元/千瓦時(shí)之間，差不多是粉煤發(fā)電成本的5倍，哪怕算上當(dāng)前政府給予IGCC項(xiàng)目的補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)實(shí)際運(yùn)行中仍將存在人民幣0.3元/千瓦時(shí)左右的虧損。
7.煤基化工項(xiàng)目目前在中國正高速發(fā)展，并且被認(rèn)為是中國清潔高效利用煤炭措施的一部分。然而，煤化工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性與否取決于多方因素，如煤轉(zhuǎn)化技術(shù)的成熟度，原料煤價(jià)格，煤化工項(xiàng)目商的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等。另外，替代燃料的價(jià)格波動(dòng)，如石油、天然氣等，也是影響中國煤化工項(xiàng)目盈利能力的重要因素。
8.在當(dāng)前所有煤化工項(xiàng)目分類中，煤制氣被認(rèn)為是最具爭議也是盈利能力最不樂觀的項(xiàng)目。目前中國天然氣零售價(jià)格并不能完全彌補(bǔ)煤氣化項(xiàng)目的高資本投入及長距離運(yùn)輸成本，導(dǎo)致煤制氣項(xiàng)目普遍被認(rèn)為是最不具盈利能力的項(xiàng)目。盡管能源局規(guī)劃了2020年約500億立方米的煤制氣產(chǎn)能，但實(shí)際項(xiàng)目中能有多少投產(chǎn)仍然是未知數(shù)。
9.煤制油項(xiàng)目在報(bào)告中被認(rèn)為是在高油價(jià)背景下，中國煤化工項(xiàng)目中最具盈利前景的板塊，特別是考慮到煤制油項(xiàng)目相對較低的產(chǎn)品成本以及在提供進(jìn)口原油替代方面的作用。根據(jù)訪問所得到的最新數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前每噸煤制油的成本可低至人民幣2850元/噸(約64美元/桶)遠(yuǎn)低于高企時(shí)的原油價(jià)格。相信通過技術(shù)上的不斷成熟，煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性還有進(jìn)一步提升的空間。
10.煤制烯烴項(xiàng)目目前的盈利邊際主要來自于中國西部煤礦低企的原煤價(jià)格，以及其相對于傳統(tǒng)石腦油制烯烴的原料成本優(yōu)勢。然而，這種原料成本優(yōu)勢能夠維持多久，卻很不確定。另外，煤制烯烴產(chǎn)能的擴(kuò)張還可能影響中國本土石腦油制烯烴項(xiàng)目當(dāng)前的盈利能力。另外，面對北美及中東快速擴(kuò)張的基于廉價(jià)天然氣的烯烴產(chǎn)能，本土煤制烯烴能否長期保持價(jià)格優(yōu)勢，也屬未知數(shù)。
11.除了經(jīng)濟(jì)性因素之外，水資源的制約也是影響中國煤化工產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的因素之一。由于煤化工項(xiàng)目普遍耗水巨大，如何保證穩(wěn)定，充足的水資源供給，并平衡煤化工用水與其他產(chǎn)業(yè)用水之間的矛盾需要謹(jǐn)慎評估。另外，煤化工項(xiàng)目本身的運(yùn)營效率及其配套水處理系統(tǒng)的成熟程度，也將決定煤化工項(xiàng)目在水循環(huán)利用及污水處理方面的表現(xiàn)。
12.碳捕捉、利用及儲(chǔ)存系統(tǒng)(CCUS)目前在中國已有多個(gè)示范項(xiàng)目投入運(yùn)營。目前中國單煤電一個(gè)領(lǐng)域便已有三大CCUS項(xiàng)目投入運(yùn)行，兩大先進(jìn)項(xiàng)目在建，三項(xiàng)工程待政府批準(zhǔn)。但考慮到CCUS項(xiàng)目的高運(yùn)營及投資成本，今后該技術(shù)在中國進(jìn)一步的推廣很大程度還要取決于政策措施的到位，如有效的碳定價(jià)系統(tǒng)及成熟的碳交易市場。
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