我國風電產業(yè)2021年將邁入“十四五”周期，正式開啟平價時代。
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員周健奇對中國經濟時報記者表示，“十三五”期間，我國風電產業(yè)呈現出較好發(fā)展勢頭，在數量上穩(wěn)居世界第一，在質量上步入全球前列。疫情對我國風電產業(yè)的影響在可控范圍內。風電項目在受疫情影響最重的1-6月只是放緩，并沒有停滯，在此后處于恢復期。其中有政策性搶裝因素，我國風電行業(yè)運營依然保持在一定水平。
2019年，我國風電累計裝機容量全球占比超過32%，連續(xù)10年居世界第一；新增裝機容量全球占比接近48%，連續(xù)11年位列世界首位。截至2019年底，風電累計并網量突破2.1億千瓦，為我國能源結構調整、經濟轉型升級和應對環(huán)境氣候變化作出貢獻。
周健奇表示，目前我國可再生能源發(fā)電量占全國發(fā)電總量的比重接近28%。到2030年，這一比重較大幅度增長的話，增幅應該至少是10個百分點，達到38%左右。從我國2019年的可再生能源發(fā)電量結構來看，水電、光伏發(fā)電、風電、生物質發(fā)電占比分別是63.73%、19.89%、10.10%、5.45%，同比增速分別是5.7%、10.9%、26.3%、20.4%。在光伏發(fā)電、風電、生物質發(fā)電三類可再生新能源中，風電是增長速度較快、電源占比較高的一類。特別是隨著風電技術的不斷成熟，風電市場已進入初創(chuàng)階段，正處于上升周期。未來5-10年內，風電將是能源結構轉型的重要支撐。
從2021年開始，我國陸上風電將率先全面進入平價時代，海上風電平價將在“十四五”期間實現。在周健奇看來，我國風電產業(yè)發(fā)展亟待破解兩個難題。一是如何進一步降成本。應該通過技術進步降低制造成本，通過提升企業(yè)管理、總裝集成、電站運維、電場設計、供應鏈管理等綜合水平降低管理類成本。二是創(chuàng)新盈利模式。平價意味著技術日趨成熟，市場將逐步啟動。盈利模式應及時創(chuàng)新，否則行業(yè)的發(fā)展后勁不足。盈利模式創(chuàng)新的主體雖然是企業(yè)，但卻能促進產業(yè)的專業(yè)化分工，進而有助于完善產業(yè)生態(tài)。專業(yè)化分工和產業(yè)生態(tài)又會漸漸成為企業(yè)盈利模式的重要支撐。
周健奇表示，我國政府施策重點在三方面：一是創(chuàng)新，促進風電產業(yè)核心技術創(chuàng)新。我國風電產業(yè)關鍵軟件、原材料、零部件依然需要進口，形成供應鏈風險。“十四五”期間，我國須加大對風電產業(yè)補短板的政策引導和支持力度。二是改革，深化電力體制機制改革。降低風電軟成本和創(chuàng)新風電盈利模式，均涉及到我國電力體制機制改革，包括微電網、電力交易、電網平臺化、能源互聯網、混合所有制等相關領域，都是我國電力體制機制改革的重點和難點。實現我國風電產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，上述改革問題還須加速破解。三是提升，拓展國內風電數字化場景。風電企業(yè)是系統(tǒng)集成商，需要為客戶提供包括風電場設計、整機集成、電站運維、微網運行等產品和服務在內的一體化解決方案。每一個環(huán)節(jié)都離不開數字化。因此，從拓展風電應用場景切入，全面提升風電產業(yè)鏈數字化水平也應是我國“十四五”政策著力點之一。
“我國國內風電市場規(guī)模巨大，但風電產業(yè)鏈的某些環(huán)節(jié)依賴進口。正是因此，我國風電產業(yè)已經深刻融入全球風電產業(yè)體系之中，具備了形成國內國際雙循環(huán)的基本條件。但前提是創(chuàng)新、改革和數字化提升，以鞏固優(yōu)勢、強化能力。”周健奇表示。(記者李曉紅)
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