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生態(tài)文明思想引導(dǎo)中國(guó)能源科技突飛猛進(jìn)
作者: 來(lái)源:中國(guó)石油新聞中心   時(shí)間:2021-04-15 

   國(guó)新辦舉行中國(guó)可再生能源發(fā)展有關(guān)情況發(fā)布會(huì),國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華介紹中國(guó)能源行業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就:開(kāi)發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一、技術(shù)裝備水平大幅提升、減污降碳成效顯著、惠民利民成果豐碩、國(guó)際合作不斷拓展。

 

  2020年,中國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.2萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比重為29.5%,較2012年增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn),非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.9%,如期實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到15%的承諾,實(shí)現(xiàn)了《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)要求,包括總量指標(biāo)、發(fā)電指標(biāo)、供熱和燃料利用指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、并網(wǎng)運(yùn)行和消納指標(biāo)、考核約束機(jī)制指標(biāo)。中國(guó)風(fēng)電利用率已經(jīng)達(dá)到97%,成為繼煤電、水電之后的第三大電源。光伏利用率達(dá)到98%,在全世界屬于領(lǐng)先水平。光伏制造的大部分關(guān)鍵設(shè)備已實(shí)現(xiàn)本土化并逐步推行智能制造。

 

  黨的十八大以來(lái),生態(tài)文明制度的“四梁八柱”正逐步建立并不斷完善,也正是這一系列對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和具體部署,使得“綠水青山就是金山銀山”這一重要論斷深入人心。20183月,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,將生態(tài)文明歷史性地寫(xiě)入憲法。20185月,在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,首次全面闡述了生態(tài)文明思想。我國(guó)加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系;四中全會(huì)要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境;五中全會(huì)將綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念;黨的十九大報(bào)告中指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。

 

  中國(guó)能源科技創(chuàng)新突飛猛進(jìn),得益于可再生能源發(fā)展政策和各項(xiàng)措施,如逐步提高可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn),以增加可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所需的資金來(lái)源,同時(shí)開(kāi)始探索引入可再生能源綠色電力證書(shū)制度以替代上網(wǎng)補(bǔ)貼政策。又如,2015年起發(fā)布《全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的通報(bào)》,通過(guò)核定重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的方式,提出可再生能源電力全額保障性收購(gòu)要求。2018年,國(guó)家能源局制定了“清潔能源消納三年行動(dòng)計(jì)劃”,提出以傳統(tǒng)能源調(diào)峰配合、可再生能源電力優(yōu)先發(fā)電權(quán)等方式促進(jìn)可再生能源電力消納,解決“三北”地區(qū)嚴(yán)重的棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。還進(jìn)行了電力體制改革,逐步滿足風(fēng)電、光伏發(fā)電等波動(dòng)性可再生能源的并網(wǎng)運(yùn)行要求,降低可再生能源對(duì)政策的依賴度。

 

  在生態(tài)文明的指引下,能源科技創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化,主要表現(xiàn)在扶貧和共建一帶一路兩方面。《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出了可再生能源扶貧計(jì)劃。能源扶貧是指在政府引導(dǎo)下,以能源企業(yè)為主的各方合力幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧。目前能源扶貧的主要形式包括分布式光伏、水電以及生物質(zhì)能源等。中國(guó)的能源扶貧還體現(xiàn)在改造貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng),以配合光伏項(xiàng)目和水利扶貧。2018年,中國(guó)向貧困地區(qū)下達(dá)405億元的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資,用于推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量。能源扶貧不僅可滿足貧困家庭自用需求,而且有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改變了貧困居民以木柴為燃料的狀況,不僅可以減少農(nóng)民砍柴的勞動(dòng)量,提高農(nóng)民收入,而且改善了居民廚房衛(wèi)生面貌,實(shí)現(xiàn)退耕還林,也獲得了良好的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)可持續(xù)技術(shù)、綠色技術(shù)將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為GDP的增長(zhǎng)。

 

  中國(guó)在光伏、風(fēng)電、水電、熱能等領(lǐng)域已與全球超過(guò)100個(gè)國(guó)家開(kāi)展了合作,在共建“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)可再生能源項(xiàng)目上的投資額每年均維持在20億美元以上。中國(guó)參與“一帶一路"可再生能源國(guó)際合作空間大、前景廣,已形成了以境外EPC、境外建廠、境外并購(gòu)、境外研發(fā)等為主的可再生能源國(guó)際開(kāi)發(fā)合作模式。在此基礎(chǔ)上,初步形成了以水電、光伏和風(fēng)電項(xiàng)目合作為先導(dǎo)。光熱等領(lǐng)域項(xiàng)目合作齊頭并進(jìn)的全方位多層次可再生能源國(guó)際合作格局及其示范。2020年上半年,中國(guó)在“一帶一路”國(guó)家能源領(lǐng)域投資仍在持續(xù),總投資額為88.1億美元,可再生能源占比首次超過(guò)化石能源達(dá)58.1%,而化石能源占比41.9%。

 

  今后,可再生能源在國(guó)內(nèi)通過(guò)科技發(fā)展,鞏固既有的發(fā)展成果,進(jìn)一步降低成本提高效率,繼續(xù)為電力市場(chǎng)化改革營(yíng)造良好科技創(chuàng)新氛圍,確立技術(shù)導(dǎo)向的可再生能源行業(yè)發(fā)展方向避免同質(zhì)化“價(jià)格戰(zhàn)”,降低可再生能源企業(yè)補(bǔ)貼依賴度。在國(guó)際方面,逐步完善可再生能源一體化項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)及智慧能源、微電網(wǎng)等項(xiàng)目的應(yīng)用和推廣,著力提高中國(guó)企業(yè)在“一帶一路"區(qū)域中可再生能源市場(chǎng)參與度與市場(chǎng)認(rèn)可度,擴(kuò)大與沿線國(guó)家的能源科技交流合作。


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