下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干?中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。其中，有一些表述釋放的信號(hào)，意義不尋常。
推動(dòng)今年底明年初形成實(shí)物工作量
會(huì)議提出，積極的財(cái)政政策要提升政策效能，兜牢基層“三保”底線(xiàn)，合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度，推動(dòng)今年底明年初形成實(shí)物工作量。
根據(jù)政府工作報(bào)告，今年擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2021年1-6月發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券17308億元。
中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬?qū)χ行戮W(wǎng)記者表示，從目前執(zhí)行進(jìn)度來(lái)看，落后于過(guò)去幾年。預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月將加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債的發(fā)行，從而發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。
支持新能源汽車(chē)加快發(fā)展
會(huì)議要求，要挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，支持新能源汽車(chē)加快發(fā)展。
中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，1-6月份新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量120.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)201.5%。同時(shí)，今年新能源概念股的漲幅在各行業(yè)中居于前列。
此次會(huì)議提出支持新能源汽車(chē)加快發(fā)展，這對(duì)于新能源汽車(chē)無(wú)疑是大利好。市場(chǎng)預(yù)期會(huì)有更多支持政策出臺(tái)，風(fēng)頭正勁的新能源汽車(chē)，市場(chǎng)前景愈加看好。
再次重申“房住不炒”
會(huì)議提出，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策。
近期，房產(chǎn)調(diào)控動(dòng)作頻頻，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》；住建部等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)文持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序；住建部約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個(gè)城市……
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)中新網(wǎng)記者表示，可見(jiàn)“房住不炒”絕不是口號(hào)，中央最近針對(duì)房地產(chǎn)的政策明顯多發(fā)，而且力度不斷升級(jí)，這也代表了房地產(chǎn)調(diào)控政策在下半年繼續(xù)從嚴(yán)的取向。
落實(shí)“三孩”生育政策
會(huì)議提出，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，落實(shí)“三孩”生育政策，完善生育、養(yǎng)育、教育等政策配套。
眼下，從部門(mén)到地方，一攬子生育支持措施正在或即將落地。近期，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)文要求及時(shí)給付三孩生育津貼；國(guó)家衛(wèi)健委提出六大重點(diǎn)任務(wù)，確保三孩生育政策落地見(jiàn)效；四川攀枝花成中國(guó)首個(gè)發(fā)育兒補(bǔ)貼金城市，二孩三孩每孩每月發(fā)500元……
國(guó)家發(fā)改委近日也發(fā)布解讀文章稱(chēng)，養(yǎng)育和教育的壓力直接導(dǎo)致青年群體“望而生畏”，不婚族、丁克族數(shù)量直線(xiàn)上升，甚至導(dǎo)致“躺平”思想流行，嚴(yán)重影響了社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新活力，亟需加以扭轉(zhuǎn)。
完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度
會(huì)議提出，要防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。
針對(duì)企業(yè)境外上市的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)近期也釋放不少信號(hào)。證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿(mǎn)近期在陸家嘴論壇上表示，對(duì)企業(yè)選擇上市地持開(kāi)放態(tài)度。將切實(shí)處理好開(kāi)放與安全的關(guān)系，企業(yè)赴境外上市的前提，是要符合境內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。
國(guó)家網(wǎng)信辦也發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》，要求掌握超過(guò)100萬(wàn)用戶(hù)個(gè)人信息的運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。
糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”
會(huì)議提出，要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”，先立后破，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
現(xiàn)實(shí)中，一些地方為完成降能耗指標(biāo)，會(huì)采取比較激進(jìn)的措施，影響到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”、先立后破……這些關(guān)鍵詞釋放了一個(gè)信號(hào)：減碳要有序平穩(wěn)，避免盲目激進(jìn)。(記者李金磊)
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