隨著俄烏沖突持續(xù),俄羅斯與西方國(guó)家圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較量尤為激烈。面對(duì)西方制裁升級(jí),俄羅斯選擇對(duì)歐洲至關(guān)重要的天然氣進(jìn)行反制裁。3月23日,普京在與政府成員召開(kāi)視頻會(huì)議期間宣布,將在與部分國(guó)家的天然氣貿(mào)易中棄用美元與歐元,改用俄羅斯盧布結(jié)算。俄官員與專(zhuān)家紛紛表示,這是俄面對(duì)西方制裁采取的關(guān)鍵措施,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
普京表示,一些西方國(guó)家凍結(jié)俄資產(chǎn),“集體”降低了其貨幣的可靠性,破壞了人們的信心,事實(shí)上是美國(guó)和歐盟宣布對(duì)俄義務(wù)違約。在此背景下,俄向歐盟、美國(guó)供應(yīng)貨物并以美元、歐元等貨幣結(jié)算是沒(méi)有意義的。
3月28日,克里姆林宮網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),普京要求俄政府、中央銀行和俄天然氣工業(yè)股份公司在3月31日前,提交關(guān)于向“不友好國(guó)家”供應(yīng)天然氣改用盧布結(jié)算一事的報(bào)告。同時(shí),他下令政府批準(zhǔn)一項(xiàng)關(guān)于修訂俄天然氣工業(yè)股份公司現(xiàn)行天然氣供應(yīng)合同的指令,即在3月31日前,在保持合同規(guī)定的供應(yīng)量、價(jià)格和定價(jià)原則的同時(shí),將支付貨幣改為俄羅斯盧布。
值得一提的是,俄此舉僅針對(duì)“不友好國(guó)家”,包括27個(gè)歐盟成員國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、加拿大、日本和澳大利亞等西方國(guó)家。而中國(guó)、白俄羅斯、塞爾維亞等國(guó),將繼續(xù)以合同規(guī)定的貨幣獲得俄天然氣。
普京宣布此舉后,市場(chǎng)立即作出反應(yīng)。一是盧布應(yīng)聲走強(qiáng),二是歐洲能源價(jià)格走高。
俄方認(rèn)為此舉是對(duì)西方制裁的直接有力回?fù)簟6砺?lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)主席馬特維延科表示,西方凍結(jié)俄黃金和外匯儲(chǔ)備的行為是一種金融犯罪,而且是“人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)犯罪”。俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉甫蓋尼·科根表示,這一決定是對(duì)西方凍結(jié)央行儲(chǔ)備的對(duì)稱(chēng)回應(yīng)。美元儲(chǔ)備被凍結(jié)一次,就可以被凍結(jié)第二次、第三次,但沒(méi)有人可以?xún)鼋Y(jié)盧布。
俄方也認(rèn)為有關(guān)行動(dòng)是確保自身金融穩(wěn)定的重要舉措。俄國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)主席沃洛金認(rèn)為,拒絕以美元和歐元結(jié)算是一個(gè)歷史性的決定,否則就不能維護(hù)俄羅斯的金融和經(jīng)濟(jì)主權(quán),這是俄經(jīng)濟(jì)“去美元化”的重要一步。俄國(guó)家杜馬副主席諾維科夫認(rèn)為,以盧布結(jié)算天然氣貿(mào)易的決定是一大創(chuàng)新,俄經(jīng)濟(jì)會(huì)變得更加強(qiáng)大。
同時(shí),在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)面臨困難的情況下,俄認(rèn)定可將壓力傳導(dǎo)至歐洲國(guó)家。俄官員與專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)為,歐洲難以拒絕俄天然氣。數(shù)據(jù)顯示,2021年俄向歐盟提供的天然氣占到歐盟進(jìn)口天然氣總量的約45%。俄《觀點(diǎn)報(bào)》認(rèn)為,莫斯科巧妙地迫使歐洲人作出選擇——為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)而接受新的游戲規(guī)則,或者為了地緣政治而關(guān)閉來(lái)自俄羅斯的天然氣閥門(mén)。
對(duì)此,德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)哈貝克在結(jié)束七國(guó)集團(tuán)能源部長(zhǎng)視頻會(huì)議后表示,七國(guó)集團(tuán)的成員國(guó)拒絕俄羅斯提出的以盧布支付能源的要求。按照哈貝克的說(shuō)法,七國(guó)集團(tuán)部長(zhǎng)一致認(rèn)為,要求以盧布支付是“對(duì)現(xiàn)有協(xié)議單方面且明顯的違背”。他指出:“簽訂的合同依舊存在效力,所涉及的企業(yè)必須履行合同規(guī)定的義務(wù),用盧布付款是不可接受的。”
俄羅斯對(duì)此態(tài)度強(qiáng)硬。俄聯(lián)邦委員會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主席伊萬(wàn)·阿布拉莫夫在評(píng)論哈貝克的說(shuō)法時(shí)指出,歐洲拒絕俄方要求“肯定會(huì)導(dǎo)致天然氣停止供應(yīng)”。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)德米特里·佩斯科夫也表示,如果歐洲拒絕以盧布支付,俄方也不會(huì)“做慈善”。
除了經(jīng)濟(jì)目標(biāo),俄此舉或還包括地緣政治考量。俄國(guó)家能源安全基金首席專(zhuān)家伊戈?duì)?/font>·尤什科夫分析稱(chēng):“在烏克蘭問(wèn)題上,各方正朝著達(dá)成某種協(xié)議邁進(jìn)。談判雙方在文件簽署前夕提高籌碼并試圖加強(qiáng)其談判立場(chǎng)是合乎邏輯的。”
不過(guò),俄此決定并非沒(méi)有弊端。葉甫蓋尼·科根認(rèn)為,這很可能會(huì)加速歐洲擺脫對(duì)俄能源依賴(lài),歐洲可能會(huì)更密集地開(kāi)發(fā)替代能源,而且來(lái)自美國(guó)的液化天然氣供應(yīng)將增長(zhǎng)。
不能否認(rèn)的是,俄這一舉動(dòng)必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的國(guó)際影響。俄聯(lián)邦委員會(huì)信息政策與媒體互動(dòng)委員會(huì)主席阿列克謝·普什科夫表示,俄現(xiàn)在不僅在重新“格式化”世界地緣政治,而且在重新“格式化”世界金融和經(jīng)濟(jì)體系。馬特維延科認(rèn)為,這不僅將從根本上鞏固俄金融體系,而且將為未來(lái)世界新的經(jīng)濟(jì)合作范式創(chuàng)造先決條件。
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